Într-un context în care formarea profesională devine tot mai esențială pentru adaptarea forței de muncă la transformările accelerate ale pieței, finanțarea acestor procese este o provocare strategică. Statele europene au dezvoltat modele distincte, coerente și sustenabile, care pot oferi repere valoroase pentru conturarea unor politici alternative în România.
Ce putem învăța din Europa?
✔ Franța oferă poate cel mai robust ecosistem de finanțare, printr-o contribuție legală de 1% din masa salarială (Contribution Formation Professionnelle), direcționată către organisme colectoare și apoi către programe de formare. Un element-cheie este CPF – Compte Personnel de Formation, un cont personal pentru fiecare angajat, gestionat prin Caisse des Dépôts.
✔ Italia și Olanda pun accent pe fondurile sectoriale (fondi interprofessionali / O&O fondsen), gestionate tripartit (angajatori, angajați, guvern), care prioritizează formarea continuă în logica nevoilor specifice ale sectoarelor economice.
✔ Spania are un sistem bazat pe un mecanism fiscal și deduceri pentru angajatori, încurajând participarea la formare.
✔ Țările nordice (ex. Danemarca, Suedia) susțin formarea printr-un sistem complet public, în care statul asigură accesul gratuit sau subvenționat pentru toți cetățenii, în logica echității sociale și dezvoltării continue.
✔ Germania funcționează în baza unui model dual, în care responsabilitatea formării este împărțită între școală și angajator, dar nu există o contribuție distinctă pentru formare – accentul este pus pe integrarea formării în procesele de producție.
România – în căutarea unui model adaptat
Rețeaua SINCRON explorează posibilitatea propunerii unui mecanism voluntar sau semivoluntar de tip CPF adaptat la realitatea locală, care să susțină formarea adulților, inclusiv a persoanelor din grupuri vulnerabile. Acest lucru poate fi realizat prin:
- Contribuții deductibile direcționate voluntar către fonduri pentru formare;
- Fonduri mutualizate la nivel de sector;
- Conturi individuale de formare pentru angajați;
- Implicarea activă a angajatorilor și sindicatelor în administrarea fondurilor.
Dezvoltarea unui model de finanțare națională, integrat cu propunerea de standard de calitate CertFORM, ar putea pune bazele unei reforme coerente a sistemului de formare profesională continuă din România.
Continuăm să învățăm, să testăm și să propunem. Rețeaua SINCRON este un laborator de inovație socială și profesională, iar învățămintele europene sunt o sursă de inspirație pentru politicile noastre viitoare.