Art.18-MODELE DE PARTENERIAT SES–PRIMĂRIE: CE FUNCȚIONEAZĂ?

Pentru ca o întreprindere socială să contribuie la binele comunității, are nevoie de sprijin local strategic, mai ales din partea autorităților publice. Iar primăriile pot fi un partener esențial pentru SES-uri – nu doar prin finanțări, ci mai ales prin încredere și colaborare.

Ce modele funcționează deja în România sau în Europa?
  • Contracte de prestări servicii cu SES-uri pentru curățenie, întreținere spații verzi, catering social, transport adaptat, reciclare.
  • Punerea la dispoziție a unor spații sau terenuri în regim gratuit sau subvenționat, pentru ateliere, magazine, centre de formare.
  • Parteneriate în proiecte europene, în care SES-ul este partener de implementare, cu rol activ.
  • Campanii de sensibilizare comune, în care primăria sprijină promovarea economiei sociale către cetățeni.
  • Achiziții publice rezervate, dedicate furnizorilor sociali sau cu clauze sociale clare.

Aceste forme de colaborare nu doar că aduc beneficii directe cetățenilor, dar și întăresc coeziunea socială și responsabilitatea comunitară.

Într-o comunitate care își dorește să fie incluzivă și sustenabilă, relația dintre întreprinderile sociale (SES-uri) și primărie este esențială. SES-urile au capacitatea de a crea locuri de muncă pentru persoanele vulnerabile, de a livra servicii utile localnicilor și de a genera impact social pozitiv. Însă, pentru a-și atinge potențialul maxim, au nevoie de un parteneriat solid și vizionar cu administrația publică locală.

De ce sunt primăriile parteneri strategici pentru SES-uri?
  1. Acces direct la comunitate: Primăria este instituția cea mai conectată la nevoile cetățenilor și poate facilita integrarea SES-urilor în planurile locale de dezvoltare.
  2. Resurse administrative și logistice: Spații publice, infrastructură, facilități de promovare și know-how privind cadrul legislativ.
  3. Puterea de a influența piața locală: Prin achiziții publice și politici de susținere a economiei sociale, primăriile pot crea un mediu favorabil dezvoltării SES-urilor.
  4. Legitimitate și încredere: Colaborarea cu autoritățile oferă SES-urilor vizibilitate și credibilitate în fața comunității și a partenerilor economici.
Modele de parteneriat care funcționează în România și Europa

Colaborările eficiente dintre SES-uri și primării se regăsesc în mai multe forme, fiecare aducând beneficii tangibile pentru comunitate:

1. Contracte de prestări servicii pentru bunăstarea comunității

  • Curățenie și igienizare a clădirilor publice.
  • Întreținerea spațiilor verzi și amenajări peisagistice.
  • Catering social pentru școli, spitale și centre sociale.
  • Transport adaptat pentru persoane cu dizabilități.
  • Servicii de colectare selectivă și reciclare.

Aceste contracte mențin banii în comunitate, creează locuri de muncă și aduc beneficii sociale directe, fără costuri suplimentare pentru administrația locală.

2. Punerea la dispoziție a spațiilor și terenurilor
  • Primăria poate oferi SES-urilor spații de lucru sau terenuri în regim gratuit sau subvenționat.
  • Acestea devin ateliere de producție, magazine sociale, centre de formare sau hub-uri comunitare.
  • Model european de succes: în Italia, cooperativele sociale administrează centre culturale și spații publice abandonate, transformându-le în hub-uri de educație și incluziune.
3. Parteneriate în proiecte europene și naționale
  • SES-urile pot fi parteneri de implementare în proiecte cu finanțare europeană coordonate de primărie.
  • Exemple: centre comunitare integrate, servicii sociale inovatoare, programe de economie verde.
  • Prin aceste parteneriate, SES-urile devin actori activi în strategia de dezvoltare locală și beneficiază de finanțare și sprijin instituțional.
4. Campanii comune de sensibilizare și informare
  • Primăriile și SES-urile pot derula campanii pentru promovarea economiei sociale, a achizițiilor responsabile și a incluziunii sociale.
  • Astfel, cetățenii devin mai conștienți de rolul SES-urilor și sunt încurajați să devină clienți sau parteneri ai acestora.
  • Exemple de acțiuni: târguri ale întreprinderilor sociale, evenimente tematice de mediu sau sănătate, campanii educative în școli.
5. Achiziții publice rezervate și clauze sociale
  • Conform legislației europene și românești, autoritățile publice pot rezerva procente din contractele de achiziții publice pentru furnizori sociali sau pot include clauze sociale (ex. obligativitatea angajării persoanelor din grupuri vulnerabile).
  • Această măsură oferă SES-urilor șanse reale de a concura și de a obține contracte publice, consolidând autonomia financiară și creând impact social direct.
Beneficiile pentru comunitate
  • Crearea de locuri de muncă etice și reducerea șomajului în rândul persoanelor vulnerabile.
  • Reducerea cheltuielilor sociale prin integrarea activă a beneficiarilor în viața economică.
  • Dezvoltare durabilă prin servicii ecologice, reciclare și economie circulară.
  • Cohesiune socială și încredere între administrație, mediul privat și cetățeni.
  • Finanțare circulară: banii cheltuiți de administrație rămân în comunitate și sunt reinvestiți în proiecte sociale.

 

O relație de parteneriat, nu de dependență

SES-urile nu au nevoie de favoruri sau protecție artificială. Au nevoie de încredere, șanse reale de colaborare și de un cadru local care să recunoască valoarea lor socială și economică.

O primărie care alege să colaboreze strategic cu SES-urile construiește mai mult decât servicii publice eficiente – construiește o comunitate echitabilă și rezilientă, în care economia și solidaritatea merg mână în mână.

Aceste forme de colaborare nu doar că aduc beneficii directe cetățenilor, dar și întăresc coeziunea socială și responsabilitatea comunitară.